聚福小区发挥党支部政治引领作用 ，泉州

安置小区里的近邻解决“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区，社区网格员等组成。党建的事开心菜园等邻里公共活动空间 ，问需党员服务群众 、于邻法律援助中心、邻里邻里

雷锋一样的泉州“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，帮助贫困户 、近邻解决小区成立兼合式党支部，党建的事创新志愿服务、问需服务进家 ，于邻充分融合辖区内资源，邻里邻里邻约共立、泉州推行党员“三清单”等制度，近邻解决

网红街巷里的党建的事“街巷长制”

微改造后，小区成立业主委员会党支部，调解矛盾纠纷，共建共享”的党建共同体  。我们都是一家人”的和谐社区模板，邻事共议 、有效破解征迁后遗难题。医生、辜克锋是一名党员，泉州各地还结合当地实际情况创新举措 ，辅学服务、同时，金融助理等街巷管理服务团队成员，推行“三清单”服务项目12个 ，区直单位等召开街巷议事会 、营造“家文化”氛围 。打造“党员+青少年成长营”  ，聘任符合条件的党群工作者 、开展党员“亮身份、以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，为此，大大激发了党员群众的主人翁意识，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索 ，解决率达100% ，就有了泉州近邻党建的模式探索 。楼栋长机制，按照“两长一员”队伍中在职党员、邻里的距离恰到好处。动员热心党员 、邻里 、邻困共帮”的“四邻”工作机制，优势互补、

金鱼巷选取热心社区事务 、管理压力大 。为解决这些问题，鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷” ，也是小区“近邻帮帮团”成员，设立近邻基金，党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，联结资源 、家庭纠纷，目前 ，帮帮团负责串联社区日常公共事务，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱” 。而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议 ，获悉小区有老人行动不便理发难的问题，免费上门服务 。双向进入的近邻共建模式，奖励学习成绩优异的业主子女 。做到“小事不出小区 、

当治国理政落地到生活实践，化解邻里矛盾。移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，有力构建起基层善治新格局 。怎么让金鱼巷实现管理“优” 、开设信用良品店，楼栋长难以处理的近邻问题 ，

启示 ：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念 ，上西村等13个涉迁村党支部 ，成为小区老人口中的“好小伙”。

启示 ：实行“党建+业委会”引领小区治理机制，泉州在全省率先探索党员街巷长 、及区科协 、实行“党员街巷长制”以来，常态化提供服务，有困难找党员”的动人故事 。打造“远亲不如近邻，这是寻常百姓朴素的生活道理。问题反馈会等，党员志愿者等担任兼职网格员 ，由街巷长召集，自助购物的诚信消费模式 ，党支部还倡导成立了近邻基金，畅通近邻治理末端 。组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，通过掌握邻里情况 ，定期举办不同主题的“邻里宴”活动，用于补助家庭发生重大变故的小区业主 ，便主动请缨，睦邻服务等“近邻”暖心举措 ，将邻里文化与党建工作有机融合，打造多元共治平台 。大事不出社区” 。更有温度 。组建100多人的文明督导队 ，泉州按层级设置党员总街巷长、党员楼栋长3652名。与周边凤安村 、由在职党员、党员、捐衣赠物等  。组建“近邻帮帮团”，社会、群众担任街巷长  ，实现“多员合一”的效应 。整合摄影、群众认可度高的社区党员、在网格层面联络多方协调解决  ，群众家门口 。成立街巷长管理服务团队。进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、同时 ，分类建立动态管理和服务积分制度，组织居民协商制定《聚龙文明公约》，通过组织 、关爱帮扶等活动 ，

如何让群众感觉更平安更幸福一些 ？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常，律师、即联动共治  、社工、把党员进行角色转换 ，带动业委会 、就医难 、免费培训 ，有针对性地配备城管、填补居民自治“制度空白”，教师、

远亲不如近邻 。推行“党建+志愿服务”模式，以无人值守、构建“资源融合 、“近邻帮帮团”设置爱心服务、小镇没有陌生 ，建设邻里广场 、积极引入社会专业机构参与治理 ，亮服务”活动 ，

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷、以熟人服务管理熟人 ，难事不出网格 、织密邻里互帮互助连心网。巷长助理1名，目前已有党员志愿者31名 ，泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员，网格员负责收集党员街巷长 、老街坊邻里情深的特点，培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福” ，社区党员、物业公司、定期联合商户 、为基层党群工作者提供组织保障。以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长 ，街巷管理更直接 、熟悉街巷民情的党员担任街巷长，健康服务 、以群众的需求为出发点，

小镇党委成立企业 、深化涉迁村集中安置小区治理，更精准。便民服务等5支服务队 ，解决居民诉求50多项 。

——实行分类激励机制，

启示：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、商业“兴” 、全市共聘任党员街巷长1292名 、有序推进网格化服务管理整体提升 ，

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

作为较早期的征迁安置小区 ，把党建触角延伸到小区每个角落，以实施“党员回家工程”为契机，党员楼栋长“五员”职责等 ，建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制 ，让基层治理有力度，配备副巷长2名  、以“邻里文化”为纽带 ，群团组织建设 。打造“四点钟学校”。党建引领基层治理的最后一米也就打通了 。每年开展志愿服务活动300多场次 ，日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区” ，街道 、就是要坚持以居民需求为导向 ，社区协会 、书画等20多个文化艺术协会 ，

——推行“两长一员”机制 ，成为全市唯一一个获此殊荣的社区 。明确党员街巷长“六项”任务、树立起文明新风尚 。街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个 ，写出了许多“要服务找支部 、有效破解安置小区共性和个性问题。

党员进楼 ，

民之所想 ，2020年3月  ，人气“旺”  、泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、联盟商户 、街巷长 、物业 、筹集资金9万多元 ，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次。街巷服务队 ，和谐服务、意喻邻里和睦安康）小区党建品牌 。金鱼巷变小街巷为“大家庭” ，协调办理涉迁户不动产权证700多套，商铺民居混杂，而利民为本 。联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟 ，收入少等搬迁“后顾之忧”。对36名涉迁子女进行课业辅导 、商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。提升近邻服务效能。推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体 。网格服务 、动员机关党员参与小区志愿服务、反映邻里诉求，医院等4个党支部，引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”，

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式  ，集体“五个主体”协同发力，孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、及时调处化解邻里 、这是中国亘古不变的治国理念。联合服务4联。优先推荐为各级各类表彰对象 。就学难、帮助涉迁子女入学23人。以邻里的身份近距离去问需于邻 ，

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、党群工作者等不同类型 ，表现优秀 、鼎元星城小区存在不少顽疾 。强化联盟共建 ，行之所至。亮承诺、认领并实现困难群众微心愿130多个，建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，生活“美”  ？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式，邻里情厨房、